Холмской городской прокуратурой проведена проверка законности распоряжения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО «Холмский городской округ» от 26.07.2023 № 22 (далее – распоряжение КЧС).

Установлено, что в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в том числе по их отлову. Распоряжением КЧС, в целях предотвращения непосредственной угрозы причинения вреда здоровью населению в результате нападения собак, руководителям организаций и учреждений, независимо от формы собственности, указано на необходимость исключить на территории учреждений нахождение животных без владельцев, при необходимости заключить договоры на отлов животных без владельцев.

Установленные распоряжением КЧС нормы вводят избыточные обязанности для субъектов предпринимательской деятельности, способствующие возникновению у них необоснованных расходов при заключении договоров, и являются перекладыванием обязанностей органов местного самоуправления по обращению с животными без владельцев на учреждения и организации.

На распоряжение КЧС прокуратурой принесен протест, которой отклонен. В этой связи, Холмский прокурор обратился в суд с иском о признании недействующими пункты 6.2, 7.2 распоряжения КЧС со дня его вынесения. Решением Холмского городского суда от 08.05.2024 требования прокурора удовлетворены.

Решение суда в законную силу не вступило.